粉煤灰是垃圾焚烧后在烟气处理和回收过程中产生的细颗粒固体，属于危险废物管理。粉煤灰的主要危害是二恶英和重金属污染，对生态环境和人体健康造成严重危害。“十四五”后，国家部委不断出台政策文件，规范粉煤灰填埋场处置，鼓励粉煤灰资源化利用。2020年8月27日，生态环境部发布国家环保标准《生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范(试行)》(HJ 1134-2020)进一步规范和指导生活垃圾焚烧利用粉煤灰的环境管理要求。2022年2月9日，万炮捕鱼、生态环境部等四部委印发《关于加快城市环境基础设施建设的指导意见》，要求加快提高垃圾焚烧飞灰资源化利用能力。
环境科学研究院隶属于生态环境部，围绕国家生态文明建设开展环境保护领域的前沿、突破性科技研究;利尔环境是国内生活垃圾焚烧飞灰处理行业的龙头企业，成立十多年来，已为400多家垃圾焚烧发电企业提供飞灰处理服务。依托乐尔环境粉煤灰处理应用的市场和资金优势，依托环境科学院的技术优势，双方共同成立了中国粉煤灰资源研究中心，探索更高效、更经济的粉煤灰防治处理技术。
环境科学院固体废物研究所所长黄其飞表示，粉煤灰污染控制规范是中国粉煤灰防治的起点。中国粉煤灰资源研究中心的成立为粉煤灰治理奠定了基础。希望双方多年研发的技术能够尽快在市场上得到广泛应用，为中国飞灰处理行业的规范运行提供条件。
利尔环境董事长徐亚军表示，为环境治理做出贡献是新时代的企业社会责任，利尔环境将尽最大努力，为尽快解决飞灰处理问题贡献力量。